“双创”指的是大众创业、万众创新。提出“为什么提出双创”的根本原因在于，中国经济发展进入新常态，传统增长模式难以为继，亟需通过创新驱动发展。双创旨在激发社会活力，培育新动能，实现经济转型升级，增加就业机会，提高国家竞争力。同时，这也是响应人民日益增长的美好生活需要的必然选择。

双创提出的时代背景

理解为什么提出双创，需要先了解当时的时代背景：

• 经济发展新常态： 中国经济告别高速增长，进入中高速增长阶段，迫切需要新的增长引擎。
• 产业结构转型升级： 传统产业面临产能过剩、效益下滑等问题，需要加快发展战略性新兴产业和现代服务业。
• 就业压力增大： 高校毕业生人数逐年增加，就业结构性矛盾突出，需要创造更多高质量的就业机会。
• 创新能力不足： 关键核心技术受制于人，需要加强自主创新，提升国家竞争力。

双创提出的主要原因

双创战略的提出，并非偶然，而是多种因素共同作用的结果。以下是为什么提出双创战略的主要原因：

1. 适应经济发展新常态

中国经济正从高速增长阶段转向高质量发展阶段。传统依靠投资和出口拉动的增长模式已经难以为继，必须转向依靠创新驱动。双创正是为了激发全社会的创新活力，培育新的经济增长点，实现经济结构的优化升级。

2. 推动产业结构转型升级

传统产业面临着产能过剩、环境污染等诸多问题，亟需进行转型升级。双创可以促进新兴产业的发展，推动传统产业与互联网、大数据、人工智能等新技术的融合，实现产业结构的优化调整。例如，通过双创可以推动智能制造、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业的发展。

3. 扩大就业，改善民生

解决就业问题是社会稳定的重要保障。双创可以创造大量新的就业机会，特别是对于高校毕业生等重点群体。同时，通过双创，可以提供更多个性化、定制化的产品和服务，满足人民群众多样化的需求，提升生活品质。例如，蓬勃发展的共享经济、O2O服务等，都为就业创造了新的空间。

4. 提升国家竞争力

创新是国家竞争力的核心。双创可以激发全社会的创新活力，提高自主创新能力，掌握关键核心技术，增强在全球产业链中的话语权。例如，通过双创，可以推动人工智能、5G通信、集成电路等领域的技术突破，提升我国在全球科技领域的地位。

5. 响应“以人民为中心”的发展思想

双创不仅仅是经济发展战略，更是服务于人民群众的理念体现。通过激发全社会的创新活力，让更多人参与到经济建设中，共享发展成果，真正做到“以人民为中心”。比如，通过创新可以提供更便捷的公共服务，提升医疗水平，改善生态环境，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

双创的具体措施

为了有效推进双创，政府采取了一系列具体措施：

• 简政放权： 减少行政审批事项，降低市场准入门槛，营造公平竞争的市场环境。
• 营造创新创业生态： 建设各类孵化器、加速器、众创空间，提供场地、资金、技术、人才等支持。
• 加大资金支持力度： 设立创业投资基金，提供贷款担保，鼓励风险投资。
• 加强知识产权保护： 完善知识产权法律法规，严厉打击侵权行为，保护创新成果。
• 优化人才培养机制： 加强创新创业教育，培养创新型人才。

双创的挑战与未来

尽管双创取得了显著成效，但也面临着一些挑战：

• 创新能力不足： 缺乏原创性、颠覆性技术，多数创新集中在商业模式和应用层面。
• 融资难、融资贵： 创业企业普遍面临融资难题，特别是早期阶段的融资更为困难。
• 知识产权保护力度不够： 侵权行为时有发生，影响创新者的积极性。
• 创业风险较高： 创业成功率不高，存在诸多不确定因素。

未来，双创将朝着更加注重质量和效益的方向发展。需要加强基础研究和原始创新，突破关键核心技术，提升创新能力。同时，要完善创新创业生态，优化政策环境，降低创业成本和风险，让更多的人敢于创新、乐于创业。例如，可以借鉴硅谷的经验，加强产学研合作，促进科技成果转化。

总结

综上所述，为什么提出双创，是适应经济发展新常态、推动产业结构转型升级、扩大就业、提升国家竞争力的必然选择。虽然面临诸多挑战，但只要坚持创新驱动发展战略，不断完善创新创业生态，就一定能够实现经济高质量发展，满足人民日益增长的美好生活需要。