税务行政复议是指纳税人对税务机关作出的具体行政行为不服，要求上一级税务机关或其他行政复议机关重新审查、裁决的一种行政救济途径。它是一种行政复议程序，旨在保障纳税人的合法权益，维护税法的公正适用。

税务行政复议的主要适用范围包括税务机关对纳税人的税务登记、税务检查、税收征收、税务处罚等行政行为的处理。当纳税人认为税务机关的行政行为存在错误、不合法或不当时，可以向上一级税务机关或其他行政复议机关提出复议申请。

税务行政复议的程序通常包括以下几个步骤：

1. 提出复议申请：纳税人需要向上一级税务机关或其他行政复议机关提交书面的复议申请，明确陈述复议请求和理由，并提供相关证据。

2. 受理和审核：复议机关会对申请进行受理，并对申请材料进行审核，确保材料齐全、合规。

3. 调查和听证：复议机关会进行相关调查，收集证据，并可能组织听证会，听取纳税人和税务机关的陈述和辩论。

4. 复议决定：复议机关会根据相关法律法规和事实依据，作出复议决定。复议决定可以确认原行政行为的合法性，也可以修改、撤销或更改原行政行为。

5. 通知和执行：复议机关会将复议决定书面通知给纳税人和税务机关，纳税人可以依据复议决定采取相应的法律行动。

需要注意的是，税务行政复议并非最终裁决，如果纳税人对复议决定仍不满意，可以进一步提起行政诉讼，由法院进行审理。

税务行政复议的目的是确保税务机关行政行为的合法性、公正性和透明度，为纳税人提供一种合法途径来维护自身权益。同时，它也有助于税务机关改进行政管理和服务水平，促进税收法律的规范实施。