一、什么是全国社保基金？

全国社会保障基金（简称全国社保基金）是由中央政府设立的专门基金，用于补充基本养老保险基金，强化养老保障能力，维护社会稳定。它集中了全国部分基本养老保险基金，进行投资运营，产生的收益用于补充基本养老保险基金。

二、为什么暂停全国社保基金？

2022年4月，财政部宣布暂停全国社保基金。原因主要有以下几个方面：

• 投资收益率下降：受全球经济形势和金融市场波动影响，全国社保基金的投资收益率有所下降，难以弥补基本养老保险基金的收支缺口。
• 养老保险基金压力大：我国人口老龄化加剧，基本养老保险基金收支矛盾突出，面临较大的支付压力。暂停全国社保基金可以减轻基本养老保险基金的负担。
• 完善养老保险制度：暂停全国社保基金是完善我国养老保险制度的重要一步，有利于统筹全社会养老资源，构建多元化的养老保障体系。

三、暂停全国社保基金的影响

暂停全国社保基金将对养老保险制度产生一定影响：

• 基本养老保险基金补充减少：暂停全国社保基金后，基本养老保险基金将减少一笔重要的补充来源，可能加剧收支矛盾。
• 养老金发放可能受影响：如果基本养老保险基金收支无法平衡，可能会影响到养老金的发放，但国家将采取措施保障退休人员基本生活。
• 养老保障体系建设受阻：暂停全国社保基金会影响养老保障体系的完善和建设，不利于应对人口老龄化的挑战。

四、应对暂停全国社保基金的措施

为了应对暂停全国社保基金带来的影响，国家将采取以下措施：

• 财政补助增加：政府将加大对基本养老保险基金的财政补助，弥补全国社保基金暂停后的收支缺口。
• 拓宽养老保险资金来源：探索新的养老保险资金来源，如延迟退休、个人账户改革、商业保险发展等。
• 完善养老保障制度：加快养老保险制度改革，建立多层次、多支柱的养老保障体系，缓解养老保险基金支付压力。
• 保障退休人员基本生活：国家将采取一切措施保障退休人员的基本生活不受影响，确保养老金按时足额发放。

暂停全国社保基金是完善我国养老保险制度的重要举措，但也会带来一定影响。国家将采取积极措施予以应对，保障退休人员基本生活和养老保障体系的稳定。